фото: dp.ric.ua

Конкурс по-нашему: золотые томографы и копеечный интернет


Ольга Данилова, "Курс цен" 25-05-2011

«КЦ» представляет подборку самых скандальных тендеров прошедшего года, о которых писали омские СМИ.


1 место: Ход конем
В апреле на сайте госзакупок появилось объявление, размещенное министерством экономики Омской области, о тендере на покупку автомобиля Merсedes-Benz S 500 4Matic стоимостью в 5 млн 941 тыс. рублей. Учитывая, что ранее на подобном авто, но 2008 года выпуска, из местных чиновников разъезжал лишь губернатор, наблюдатели сочли, что новый «мерин» предназначается именно для Леонида Полежаева.

Любопытно, что после того, как в интернет-СМИ прокатилась волна возмущения по поводу покупки дорогостоящей машины за бюджетные деньги, информация о проведении конкурса была срочно снята с сайта госзакупок. Интернет-сообщество восприняло данный факт как свою победу над властью, полагая, что губернатор отменил тендер, опасаясь резонанса. Но, как выяснилось на днях, Леонид Полежаев все-таки получит новенький Merсedes, только без конкурса и на 700 тысяч рублей дороже.

В распоряжении журнала «Бизнес-курс» оказалась копия документа министерства имущественных отношений Омской области (№484-р) об изъятии и закреплении движимого имущества. Согласно распоряжению, подписанному главой ведомства Александром Стерляговым 29 апреля 2011 года, постановляется изъять из оперативного управления автономного учреждения Омской области «Агентство по рекламно-выставочной деятельности» автомобиль Mercedes-Benz S 500 4Matic 2011 года выпуска стоимостью 6 млн. 694 тыс. рублей и закрепить за бюджетным учреждением «Хозяйственное управление Омской области». На осуществление акта передачи уполномоченному лицу дается 15 дней. Иными словами, областные чиновники пошли на хитрость и приобрели нашумевший Mercedes через автономную структуру АРВД – ведомство соратницы губернатора Елены Чентыревой. Причем сделали это без конкурса. В итоге данная операция обошлась региональному бюджету почти на 750 тысяч дороже, чем через механизм госзакупок.

2 место: Омские томографы – самые дорогие в Сибири
78,5 млн. рублей переплатила областная медицина за томографы, которые были приобретены для Областной клинической больницы и онкодиспансера.

Это выяснилось в ходе прокурорской проверки. Так, в 2009 году в онкодиспансер (в то время главой учреждения был Николай Румянцев) на торгах был куплен компьютерный томограф стоимостью 85,5 млн. рублей. Через год, после согласования с минздравом области, такой же аппарат приобрели для Областной клинической больницы (главврач – сын губернатора Константин Полежаев) уже за 136,5 млн. УФАС выявило в ходе проведения конкурсов незначительные нарушения, которые не могли повлиять на результаты торгов. Но у следствия возник другой вопрос – откуда взялись такие цены на оборудование? По предварительным подсчетам, областная медицина переплатила за томографы 78,5 млн. рублей. На обоих торгах победило ФГУП «Предприятие по поставкам продукции Управления делами Президента РФ», а значит, уголовное дело, возбужденное по ст. 293, уходит своими корнями в Москву.

3 место: В чужом монастыре и «Мостовик» бесправен
В конце прошлого года у ПО «Мостовик» сорвалась масштабная сделка – ему не позволили купить крупнейшую столичную ­метростроительную компанию ОАО «Мосметрострой».

В официальном заявлении омской компании говорится, что Росимущество провело аукцион по продаже 100% пакета акций «Мосметростроя» «некорректно и непрозрачно, с грубейшими нарушениями законодательства». Например, в зал проведения аукциона из восьми участников были допущены лишь четверо, остальным претендентам допуск в зал был наглухо заблокирован сотрудником Росимущества – пропуска «не были заказаны». Таким образом, выброшенными из списка оказались компании:«Группа Е-4», НПО «Мостовик» и др. На возражения участников, что в данном случае грубо нарушается закон о конкуренции, никакой реакции со стороны организаторов не последовало.

Победителем конкурса была объявлена московская компания ООО «Центрстрой», предложившая цену в 7,599 млрд. рублей. В НПО «Мостовик» эту сумму считают заниженной. В итоге омичи  обратились в Московский арбитражный суд с иском о признании результатов аукциона недействительными, но позже Олег Шишов от претензий отказался. Скорее всего, отказ «Мостовика» от иска связан с тем, что стало известно – за «Центрстроем» стоит Сбербанк.

– В компании поняли всю бесперспективность борьбы, – прокомментировал тогда ситуацию замдиректора  ЗАО «Октан-Брокер» Евгений Лысак.

4 место: Конкурс на копейку
В июне 2010 года компания «Городская электронная связь» выиграла аукцион за право предоставления органам ­власти доступа в интернет, оценив свои услуги в одну копейку!

Так, компания, ­фактическим владельцем которой является Владислав Польский – давний друг министра промышленной политики Александра Горбунова, обошла своего основного конкурента «Омские кабельные сети».  Любопытно, что тактика, выбранная ГЭС, далеко не оригинальна: в свое время в борьбе за подобный контракт ее использовали «Омские кабельные сети». Говорят, что в этот раз они опоздали со своим предложением всего на три секунды! Недоброжелатели утверждают, что ГЭС якобы победила в том числе из-за вовремя возникшего сбоя на сервере, но насколько эта информация соответствует истине – утверждать сложно. Чтобы ответить на вопрос, зачем уже второй коммерческой компании нужен убыточный контракт, стоит обратиться к опыту российских торгов. Как известно, существует схема, согласно которой проводящее аукцион ведомство помогает победить нужной ему компании или компания, зная симпатию ведомства, не боится ставить заведомо нереально низкую цену, а позже берет свое, получая дополнительные контракты от данного ведомства уже за реальные деньги. Работы при этом могут и вовсе не проводиться.

Разумеется, если же контракт заключается на сумму меньше ста тысяч, конкурс по нему тоже не проводится. Так, согласно реестру контрактов министерства промышленной ­политики за третий квартал 2010 года, компания, где одним из совладельцев ­является член семьи ­Польского, получила за два контракта 104 тысячи рублей. По одному из них компания должна была расширить канал на 10 Мбит/с. Проверить, действительно ли канал стал «шире», очень сложно. А по прошествии времени, как утверждают специалисты, практически невозможно.

Кроме еще одного контракта на 10 тысяч за недельный (!) интернет, ГЭС от министерства ничего не получала. Зато 99 тысяч рублей получила в июле 2010 года компания «Система ВТ», основным учредителем которой, согласно данным ЕГРЮЛ, является все тот же Владислав Польский. Помимо этого, некая компания «Интех-Омск» (в свою очередь частично принадлежащая «Системе ВТ») без конкурсов получает деньги из бюджета на общую сумму примерно 259,4 тысяч рублей (а по конкурсам параллельно выигрывает еще более 2 миллионов). Получается, что только за третий квартал прошлого года фирмы, имеющие отношение к г-ну Польскому, получили контракты на общую сумму порядка 2,5 млн. рублей.

5 место: В чиновники – с поддельным дипломом
В ходе прокурорской проверки выяснилось, что один из специалистов-экспертов Росимущества при назначении на должность предъявил поддельный диплом. Квалификация других сотрудников ведомства также вызывает сомнение: проверка показала – чиновники нарушали закон при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей госслужбы и аттестаций на соответствие служащих занимаемым должностям.

Так, Росимущество публиковало в объявлениях о приеме на работу требования к претендентам, не соответствующие квалификации, предусмотренной должностными регламентами для этих вакансий. В отношении отдельных госслужащих аттестация на их соответствие замещаемой должности не проводилась. Классные чины ряда служащих не соответствуют занимаемым ими должностям.

ИНТЕРЕСНО

Психоневрологический интернат №2 (Санкт-Петербург) включил в госзаказ закупку меховых изделий для своих больных. Среди них «кубанки с хвостом» по 6 тысяч рублей, «русские ушанки» по 9 тысяч за штуку,  «мономахи с ушками» по 4300 рублей. Поистине гусарский жест заведения, которое, как правило, не балует подопечных VIP-обслуживанием,  обратил  на себя внимание прессы. К слову, дорогие меха поступали в сочетании с носками за 18 рублей и панталонами за 70 рублей.

Благодаря одному из заказов россияне  наконец узнали, чем занимается Дмитрий Медведев на одной из своих дач. Те, кто считал, что семья президента закатывает огурцы и разбрасывает удобрения по огороду,  ошиблись. Госзаказ предусматривал годовое обслуживание резиденции на Валдае за 78 млн. рублей. На территории дома отдыха расположено два ресторана, боулинг, бильярдная и даже мини-казино. Отдохнуть, судя по документам, можно в гостевом доме, который включает две гостиные – обычную и музыкальную, а также ТВ-комнату, типовую и VIP-спальни, библиотеку и беседку с барбекю, оборудованную всепогодной акустикой. Вообще к звуку в президентском доме относятся с повышенным вниманием: стереоакустические системы установлены даже в туалетах и винном погребе.

Госзаказ наделал шуму в прессе, и, нужно отдать должное главе государства, тендер был оперативно отменен. В конце концов, финансировать резиденции можно и не через публичные механизмы, да и на Валдае свет клином не сошелся.

ФАКТ

Всероссийскую известность получил госзаказ на страхование депутатов Заксобрания Свердловской области. Так, в перечень страховых случаев вошли: удушье от попадания постороннего предмета в горло, удар молнией, изнасилование и другие противоправные действия, с которыми народные избранники могли столкнуться в процессе исполнения профессиональных обязанностей.

В ноябре заметно изменились цены на дизельное и газовое топливо. ...
582 0
Это было одно из первых заведений подобного рода в нашем городе. ...
409 0
Вечный спор продавца с покупателем в условиях Омска приводит порой к неожиданным результатам. ...
Стиль жизни
Наверх